湖北作家网
关于招聘湖北省作家协会文学院第十二届签约作家的启事         湖北省作家协会关于征集第十届全国优秀儿童文学奖参评作品的通知         第二届“千年银杏 诗画安陆”散文诗歌大赛获奖作品公告         第二届“千年银杏 诗画安陆”散文诗歌大赛获奖作品公示         关于征集2017年度中国作家协会 重点作品扶持选题通知        

  当前位置:首页 -> 文坛进行时 -> 通知公告 -> 中共湖北省作家协会党组关于巡视整改情况的通报
中共湖北省作家协会党组关于巡视整改情况的通报

来源:湖北省作家协会  发布时间:2017-04-19 00:00  作者:办公室

摘要:

根据省委统一部署,2016年6月12日至7月16日,省委第七巡视组对省作协进行巡视。并于9月5日,向省作协反馈了巡视意见。省作协党组对巡视组指出的问题虚心接受、照单全收,通过细化措施、严肃整改,各项反馈问题得到有效落实,按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布:

一、提高认识抓整改,坚决把巡视整改工作统一到省委的各项要求上来

(一)加强领导,统一认识。在巡视组反馈意见后,省作协按照整改要求迅速成立了巡视整改工作领导小组。将巡视反馈意见转发机关各部室和直属单位,认真组织机关全体干部传达学习,切实增强落实整改要求的责任感和使命感,形成了齐心协力推进整改工作的强劲态势和浓厚氛围。

(二)压实责任、形成链条。根据反馈意见制定并下发了《省作协巡视反馈意见整改工作方案》,提出135条具体整改措施。严格落实责任分工,党组书记落实巡视整改第一责任,坚持重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重点对象直接约谈;其他党组成员坚持主动认领、对号入座,带领相关责任部门,逐项研究落实整改措施,形成了狠抓整改落实的责任体系和工作合力。

(三)定期督办、跟踪问效。建立一把手负总责,分管领导牵头抓,承办部门具体落实,协办部门积极配合的整改工作机制。党组把巡视整改工作划分为剖析自查、整改落实、总结提高三个时段,先后召开10次党组会,研究推进巡视整改工作。

(四)注重结合、同步推进。一是与贯彻十八届六中全会精神结合起来,推进巡视整改各项工作深化落实。及时召开党组中心组(扩大)学习会暨全体干部职工大会,要求全体党员干部在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央步调一致;二是以贯彻落实中国作协九代会精神为契机,旗帜鲜明地坚持党的领导。及时下发通知给基层作协,要求充分认识总书记讲话的重大意义,全面落实讲话的各项要求,切实加强对学习贯彻讲话精神的组织领导。三是以梁伟年部长批示精神为遵循,抓好重点问题整改。按照“实事求是、合规合法地做好工作”的批示要求,在所有巡视问题整改上,党组都做到了积极稳妥处理。四是以召开民主生活会为载体,深入剖析问题根源。于2016年11月10日召开了巡视整改专题民主生活会,党组班子成员进一步统一了抓好巡视整改的思想共识。五是以建章立制为龙头,抓好作协制度建设。累计清理制度规范33个,废止1项,保留14项、修订6项、合并调整制度12项,新起草14项。

二、不折不扣抓整改,做到件件有着落、事事有回音

(一)关于加强党的领导方面突出问题整改情况

一是针对“发挥党组领导核心作用不够充分,学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神不够系统”问题。组织实施中国作协会员的集中培训和省作协会员的分片培训,对总书记系列重要讲话精神进行学习研讨,引导作家自觉用讲话精神武装头脑、指导创作;针对“谋划推动湖北文学事业发展不够深入”问题,提出系统性繁荣湖北文学的思路举措,围绕湖北文学事业发展,科学制定《省作协文学事业发展十三五计划》。针对“党组与主席团的议事规则和沟通机制不够健全”的问题。建立完善党组与主席团的议事协调机制,及时向主席团传达中央、省委有关繁荣发展社会主义文艺的决策部署和指示要求,听取主席团对党组和作协工作的意见建议,争取主席团对巡视整改工作的理解和支持。针对“与文学界的不良行为作斗争不够坚决”问题,加强经常性的自律意识和品德修养教育,提升作家队伍的整体素质。对有关人员违反财务票据管理规定的行为进行了严肃认真的批评帮助,并责成其写出书面检讨。对2名政治表现不合格人员取消“七个一百”文学人才资格。成立了湖北省作家权益保障委员会。

二是针对“作协职能履行不够全面”的问题,出台《关于促进湖北基层文学事业繁荣发展的意见》等6个文件,将政策、项目、资金向基层、向一线作家倾斜。积极组织调查研究,探索繁荣发展湖北文学有效路径。组织3个工作组分赴鄂西北、鄂西、鄂东3个片区以及公安行业作协展开调研,整理形成《“基层群众文学组织建设”调研报告》呈报部领导。开展文学资源大普查,对全省138家文学社团、基层作协8729名会员及创作情况进行调查摸底。针对文学评奖中存在的问题,制定了《湖北文学奖改革方案》,修订了湖北文学奖评奖细则。完善文学项目作品评审、作家选聘、文学交流管理办法,补齐了制度短板。三是针对“一些文学阵地的掌控不够全面”的问题。完善对直属事业单位和文化企业的管理体制,落实意识形态工作责任,切实加强对编制、岗位聘用、业绩考核和资金使用等重要事项的监管。

(二)加强党的建设方面问题整改情况

一是针对“学习型党组织建设滞后”问题。认真执行《省作协2016年度中心组理论学习安排》,全年组织中心组(扩大)学习13次、专题辅导报告会2次。先后购买学习书籍共计900余册,为抓好理论学习创造条件。切实增强学习教育的实效性,把“支部主题党日”与精准扶贫工作相结合,全年组织11人次参加了省直干部讲堂学习,干部在线学习人均完成75.5个学时。

二是针对“机关党的建设缺失, 机关党委于2008年选举产生,换届工作一再推迟,基层党组织长期不换届”的问题,9月8日,选举产生了新一届党的直属机关委员会、第一届直属机关纪律检查委员会。2016年8月24日和8月31日,选举产生了新一届老干和文学院支部委员会。

三是针对“基层党组织建设薄弱”的问题。2016年9月6日,党组召开专题会议,研究讨论作协机关党的建设。组织工作专班,起草修订了《机关党建工作制度》等15项规章制度,健全研究党建、部署工作的常态机制。针对“党费收缴不规范”问题,抓好了党费清缴,共计补缴党费76203元。

四是针对“民主集中制原则执行较差”的问题。组织机关副处以上干部认真学习《党委会的工作方法》,努力提高贯彻民主集中制的自觉性;完善党组领导分工,坚持一切重大问题集体研究决定,完善各部门、各单位工作人员的岗位职责,明确任务书;完善党组议事决策规则。党组与主席团定期通气,在讨论决定三重一大事项时,征求主席团相关同志意见,积极争取主席团的理解与支持。

五是针对“作风散漫问题较为突出”的问题,修订完善《党组领导联系基层作协工作制度》《党组领导联系党外知识分子制度》等,严格执行上下班和请销假考勤制度,修订了《湖北省作家协会工作人员请假暨外出活动报告暂行办法》等机关管理制度。完善专业作家、签约作家管理机制,对干部个人事项报告不规范、不全面11名干部责成整改到位。

(三)落实全面从严治党问题整改情况

一是“主体责任意识不强”的问题,认真深入学习领会习近平总书记关于党要管党、从严治党等一系列重要讲话精神,扎实落实省委3号文件精神。抓党员干部思想教育,组织机关副处以上认真学习《党组工作条例》等重要文件和领导讲话精神,完善党建工作责任体系,逐级签订党建工作责任书,明确了党组、机关党委、党支部三级党建工作责任;抓党组织书记述职和党建工作考评,把各级党员干部履行全面从严治党主体责任情况,纳入年度述职、年终考核和民主生活会的重要内容;抓党建工作基础建设,完善《湖北省作家协会机关党员干部学习制度》,进一步规范了学习组织形式与要求。

二是“监督责任明显缺失”的问题,机关各部门都落实了履职尽责清单管理,科学定岗定责,严肃责任考核。对机关所有干部因私护照进行集中管理,所有护照全部收缴到位。组织专人对干部多占政策性住房问题调查核实,并将整改落实情况向机关事务管理局做了报告。制定出台《文学采风交流活动管理办法》,明确了文学活动的主题、内容、形式、资金使用要求。

三是针对“违反八项规定时有发生”问题。加强作协会员会费管理,重新修订了《湖北省作家协会会费管理办法》,严禁用会费报销工作人员费用,发放福利。对违规使用的会费情况进行了认真清理。

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面

一是针对“三公经费超预算运行”问题,组织机关党员干部认真学习《预算法》等财务规章制度,加强绩效指标体系建设,将绩效管理与落实履职尽责责任清单和部门目标考核结合起来。制定“省作协劳务派遣人员薪资建议方案”,停发司机“行车安全奖”等原有补贴项目。根据驻宣纪检组要求,两名分管财务的同志分别在党组民主生活会和办公室支部组织生活会上做了专题检讨,达到了警示效果。

二是针对巡视提出的“违规发放劳务报酬”的问题,党组召开专门会议,逐条逐项对违规费用进行厘清审定,根据会议要求,机关处级以上干部,无条件清退了劳务费、评审费、编辑费等各类费用。

三是针对“财政项目资金使用不当”问题,修订了《湖北省作家协会预算管理办法》等7个财务管理制度,规定本单位文学活动机关工作人员一律不得领取报酬,杜绝无预算、超预算支出和违规发放劳务费用,使文学活动依法依规运作。

四是对二级单位监督管理不严的问题,长江文艺杂志社完善了《长江文艺杂志社规章制度》;辞退2名违规兼职人员;停发了除编辑费、校对费外其他津补贴项目,清退自行发放的补贴费用;在认真调研的基础上规范编辑费和校对费发放标准,出台《长江文艺编辑费、校对费、稿费计发暂行办法》;杂志社财务与机关财务并轨,实现机关统一管理、强化监督、单独核算、直接支付。文学院完善专业作家述职考评管理办法,进一步修订了签约作家业绩考核机制。长江丛刊杂志社明确了领导分管职责,由党组分管领导担任《长江丛刊》(评论版)编委会主任。

(五)选人用人方面

一是针对学习宣传《干部任用条例》不够的问题,加强《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定学习教育,2016年9月,在机关内组织了干部集中在线学习,使领导干部熟悉、组工干部精通、干部群众了解的要求得到较好落实。

二是针对选人用人不够规范问题,突出把好人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关,落实“凡提四必”审查措施。坚持选人用人全过程纪实监督。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,全面实行干部选拔任用工作全程纪实、节点把关;按照“一人一档”要求,使每个干部的选任过程可追溯、可倒查,坚决防止用人失察、带病提拔。

三是针对“混岗混编、自设机构”问题进行整改,对于超编和自设机构提出了整改意见,及时调整了一名干部的工作岗位。

四是针对“档案材料归档不及时、不规范”问题,修订完善《干部人事档案管理规定》,在组织部开展的“干部档案专项审核”的基础上,针对21名档案存在问题的干部下发整改通知书,责令按期整改。

三、持之以恒抓整改,不断深化巩固整改成果

尽管巡视整改工作已取得了阶段性成效,但有些未完成的整改事项还需要紧盯不放,善始善终加以解决。

一是以巡视整改为方向,把巡视整改与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神结合起来。把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。认真贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的系列讲话精神和在中央党的群团工作会、新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,牢牢把握文学创作的正确导向,始终坚持作协组织的政治性、先进性和群众性,以巡视整改为契机,推动作协工作的健康发展。

二是以巡视整改为动力,把巡视整改与全面从严治党结合起来。切实担负起全面从严治党和党风廉政建设的主体责任,推动作协党的思想政治建设、组织建设、党风廉政建设、作风建设和制度建设同步提高。建立管长远、固根本的制度机制,完善预防与惩治相结合的监督机制,把接受巡视以来管党治党好的做法不断延续扩展下去。

三是以巡视整改为起点,把巡视整改与抓好“两学一做”学习教育结合起来,以巡视整改为新的起点,不断强化党员干部的四个意识,时刻校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦,更好地发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

四是以巡视整改为抓手,把巡视整改与持续推进作风建设结合起来。切实加强作协组织自身建设,不断提高作协组织的政治性、先进性和群众性,增强机关党员干部干事创业、履职担当的能力和水平,努力建设温馨和谐的作家之家。

五是以巡视整改为契机,把巡视整改与推动湖北文学事业繁荣发展结合起来。加快推动湖北由文学大省向文学强省迈进,深刻理解“文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线”,始终坚定文化自信,用文艺振奋民族精神;坚持服务人民,用积极的文艺歌颂人民;勇于创新创造,用精湛的艺术推动文化创新发展;坚守艺术理想,用高尚的文艺引领社会风尚。

 

中共湖北省作家协会党组                                                          

                             2017年4月7日

 

本文关键词:
Copyright @ 湖北作家网 .All Rights Reserved. 鄂ICP备09015726号 www.hbzjw.org.cn
地址:湖北省武汉市武昌区东湖路翠柳街1号 湖北省作家协会 电话:027-68880609 027-68880679
技术支持:网勃科技